Bernard Bonnet témoignera d’un long processus d’accompagnement - depuis 2001- d’associations, d’organisations pastorales, de communes et services forestiers dans le cadre d’un programme de développement rural intégré au Guidimakha, puis le Hodh el Gharbi en Mauritanie pour faire reconnaitre légitimité et efficacité de la gestion des communs pastoraux. Cet accompagnement s’est appuyé sur un contexte favorable au transfert de responsabilité de l’Etat, autorisé par un code pastoral visionnaire, et a mobilisé divers acteurs dans l’animation dans les territoires, la formation dans les administrations et l’adaptation du cadre juridique général. A ce stade du processus plusieurs défis demeurent : ressources humaines, dispositifs institutionnels déconcentrés, pérennité du suivi écologique, financement de l’effort de gestion des associations.

Depuis 2003, Madagascar a été engagée dans une ambitieuse dynamique de création et d’extension d’aires protégées, initialement destinées à couvrir 10% du territoire, pour protéger un patrimoine de biodiversité considéré à la fois comme exceptionnel et menacé. Au nord-ouest du pays, les institutions gestionnaires d’une aire protégée mettent en avant dans leur label « bio-culturel » la biodiversité (les lémuriens notamment), la culture (la royauté) et la co-gestion avec les communautés locales. Dans la pratique, ces intentions peinent à reconnaitre les usages des ressources et les normes foncières de gestion construites en lien étroit avec la nature par les agro-pasteurs locaux qui conduisent leurs troupeaux de zébus de façon extensive.

Depuis des siècles, le pastoralisme est une activité structurante des communautés rurales de la vallée du Haut Ossau (France, Pyrénées Atlantiques). Ces communautés ont hérité d’un patrimoine foncier conséquent qu’elles continuent de gérer en commun malgré l’hégémonie du droit étatique qui encadre la production agricole à l’échelle nationale. L’exposé mettra en exergue les éléments d’un droit coutumier qui perpétue une organisation politique et sociale dynamique et originale.

Les Mesures Agro-Environnementales et Climatiques (MAEC) constituent un des outils majeurs de la Politique Agricole Commune (PAC). Pensées à l’échelle de l’exploitation individuelle, elles sont transposées dans le pastoralisme à des contrats collectifs d’éleveurs et sur des terres communes en montagne. Une partie de ces mesures s’avèrent peu adaptées dans ce contexte. Dans les Hautes-Pyrénées, les animatrices pastorales tentent tant bien que mal d’adapter ces contrats d’aide de l’Europe aux estives. Sur l’estive d’Aulon, Gilbert, Alexandre et Clémence se servent des limites naturelles de la montagne pour rassembler les 1200 brebis réparties sur les crêtes et les pics escarpés. Une gelée tardive, une floraison précoce, trente jours de brouillard sont des aléas fréquents qui guident au jour le jour les parcours des troupeaux et le travail des bergers. Comment anticiper et planifier de nouvelles pratiques pastorales sur cinq ans ?