La Constitution ougandaise de 1995 visait à poser les bases de la reconstruction du pays, ravagé par six de guerre civile (1980-1986). Ce texte propose une analyse politique du chapitre foncier de la Constitution à travers l’étude des idées et des intérêts développés par les divers acteurs participant au processus de formulation, montrant que sa formulation est le fruit d’une « co-production » dans le cadre d’une reconstruction d’un ordre politique, économique et social, après la prise de pouvoir de Museveni en 1986. En Ouganda, l’attachement du royaume du Buganda au système foncier mailo et la volonté des régions du nord et de l’est d’éloigner l’État des questions relatives à la gestion du foncier ont largement déterminé le processus de formulation de la politique publique foncière actuelle.